泗阳县社区分层组团服务电视专题配音

请参照样音节奏风格录制，谢谢

这是一张普通的便民服务卡，卡上印有网格长和物业公司业主委员会责任人的姓名和联系方式。

管道漏水，给社区组团服务办打电话，多方会办很快落实。

路灯坏了，给社区网格长打电话，马上就有专人解决。

为解决政策“走在路上”服务“停在嘴上”群众办事“找不到人”“摸不清门”，职能部门服务不规范等问题，泗阳县探索推行社区分层组团服务模式，使联系服务群众“最后一公里”接上头落到地沉到底。

出主标题分层组团服务工作案例

画外音“没想到helliphellip”

在这个深秋时节，泗阳县众兴镇西湖社区居民张宏泉的心里却是暖哄哄的。前几天，由于附近施工，导致芙蓉路一段排水管网受损，路面漫水，影响居民出行。居民张宏泉立即给西湖社区打电话，社区迅速向县社区组团服务办上报。随后，县水务住建城管等部门现场会办，及时修复了排水管。“社区组团服务办”这个部门，是泗阳县专门设立的为民办事机构。

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近年来，随着城市化进程的加快，泗阳县城原先的农村村落逐步转型为城市社区，体制不顺人手不足等问题也愈加突出。社区居民感叹“遇事不知道找谁，两眼一抹黑。”而现在，这种局面正在悄悄地改变着。

小区每户居民家中都领到一张便民服务卡，卡上印有网格长物业公司业主委员会责任人的姓名和电话。

同期声 “不论是helliphellip”

一系列变化得益于泗阳县分层搭建的服务网格。这张网的“网眼”有多大？人员如何配备呢？

同期声“结合helliphellip”

通过建设以党组织为核心的三级网格体系，让群众身边就有“服务圈”。具体而言，整个城区按社区划分出一级网格12个，按居住小区划分出二级网格80个，按300户至500户居民划分为三级网格226个。

小区党支部物业公司业主委员会“三方联建”模式的推行，为社会治理注入了党建的强劲动力。在三级网格的1570多个楼栋里，推行党小组长网格长业委会成员物业服务联络员“两长两员”服务模式，把社会管理和社区服务送到了居民的家门口。

为保证社区服务的战斗力，泗阳县对社区队伍建设不遗余力，多方揽才。安排8名镇领导班子成员兼任社区第一书记选拔12名社区后备干部进入社区“两委”班子组织社区工作者到高校接受专题培训。

前些年，唐红梅一直从事销售工作，2012年起担任西康社区西康佳苑小区网格长，将社区服务工作做得有声有色，后被提拔为社区居委会副主任。对实绩突出群众认可的社区工作者重点培养的做法，有效调动了社区工作者干事创业的热情。

为了充实加强社区力量，将社区专职工作者队伍建设列为基层党建“书记项目”，面向社会公开招录40名专职社工，与社区干部一道，挑起了网格“大梁”。

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服务群众，首先必须知道居民需求是什么，“痛点”在哪里。

在泗阳，既有按照地域划分的“接地气”的网格，也有一张植入“云端”的网络——县镇社区三级联网的社会公共管理信息平台。

微信工作群，是联系小区物业，服务百姓民生的得力助手。上报交办处理反馈评价，极大提升了工作效率和透明度。社区居民遇到难事，在手机上拍照留言，就可以发布诉求，寻求帮助。

同期声helliphellip

社区服务热线社区管理服务站居民意见箱社情民意建言会社区干部走访日志，这些长长的触角，连接着百姓脉搏。

海天小区居民张波家的下水管堵塞，每天都用水桶接运上层人家倒下来的脏水，下水还波及底层的车库，又脏乱又烦人，形成了邻里矛盾。小区物管经理知晓后，立即调集人员及时处置，把矛盾纠纷化解在源头。

整合社区管理社区服务和社会保障三大类公共服务资源，设立“六室两栏一大厅”，涵盖社保就业优抚物业等10余项服务，为居民提供“一站式”服务。今年9月20日仅一天，西湖社区党群服务中心全天办理各类事项600余件，这一数据足可看出社区服务多么繁忙。

同期声“群众helliphellip”

一些社区工作者表达了这样的心声。泗阳县对小区层面社区层面县职能部门各自解决问题的范围予以明确，从而实现分层分类精准服务，同时也避免了“矛盾上交”。

如今，居民遇到问题，首先向网格长反映，或者通过社区服务网反映诉求。如果网格长能解决，就现场处理如果解决不了，就由网格长反映到社区，由社区安排人处理如果社区解决不了，就由社区向县组团服务办反映，由他们组团来为群众服务。这就是“1X”分层组团服务模式的运作流程。

前不久，西康社区西康佳苑小区不少居民反映，一家饭店排放油烟影响住户正常生活。接到群众反映后，由于职能所限，社区层面无法解决问题，社区第一时间向县社区组团服务办上报，县城管局实地检查后，勒令饭店进行整改，安装油烟净化装置，把排污管道转入地下。

同期声“分层helliphellip

西康社区的小区网格长唐红梅在走访中了解到，退伍军人小区居民高士国中风瘫痪，家境十分困难，他马上联系县残联为高士国送来了轮椅，争取大病救助金。这曾获三位军功章的老军人虽然不能说话，眼中却噙满了感激的泪水。

仅今年以来，12个城市社区先后为群众解决各类“急难愁”问题3700多件，办结率100。事实证明，分层组团服务健全了基层社会治理体系，提升了基层社会治理能力，群众对社区更有归属感。

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同期声“以前helliphellip”

原来，和张东丽一样，部分业主是地下车库或没有车库，家中的电动车停放成了难题。经过调研，社区联合几家驻区单位众兴镇共同出资建设了车棚。

“驻区单位”是泗阳的一项创新做法。以社区党组织为统领，把政府公共服务社团组织服务引入社区，组织156家驻区单位与12个社区结对共建，机关单位党员到社区认领岗位。

驻区单位工作扎实深入，自然会受到群众点赞。如若蜻蜓点水，扎不下根，就会受到批评。驻区单位服务情况每半年进行一次公开评议，结果作为社区干部驻区单位活动成效的重要依据。

服务好不好，群众有打分权。社区党员居民代表每季度都要接受社区工作人员述职开展评议。在去年底“双述双评”会议上，东华社区玫苑小区居民代表提出小区道路老化，监控老旧失效等问题。社区党委向县物管办反映后，将玫苑小区列入县老旧小区改造项目，迅速启动道路翻修和监控系统升级工作，目前改造项目已经竣工。

百姓做考官，“述评”动真格，干好干差不再是一个样。近年来，先后有18名社区干部因业绩突出得到提拔重用。杨海波，2014年1月前任西湖社区党委副书记，因工作出色，居民满意率高，目前已经被提拔到众兴镇副镇长的岗位上。与此同时，也有27家驻区单位因工作不力被通报批评。

心中装着全体人民，时时处处为民办实事。泗阳县推行的分层组团服务，让百姓遇到困难既能找到人，又能摸到门，事事有落实。一个个点，一条条线，一张张网，正在编织起千家万户的幸福梦想