某幸福家园宣传配音

四三模式打造富裕某某幸福家园

转折之城，会议之都，名城遵义。

党旗飘飘引领社区经济腾飞发展。不忘初心，继续前进。

幸福家园，富裕某。

某社区位于遵义市火车站西北部，东临东联线，南至北京路，西抵香港路，北接航天社区。辖4个居民组965户户籍3096人，常驻人口近3万人。社区党总支下设4个党支部，共有党员75人。

某经区政府2005年撤村改居后，陷入无钱办事无地办公无人认可的三无窘境，社区党总支痛定思痛，抓住三变改革不动摇，以四统三强为总揽，紧扣开放创新党旗红要求，以三建为抓手，创新三资模式，探索出外地人本地人到了某一家人的服务理念，实现了社区集体经济积累逾亿元的华丽转身，形成了独有的富裕某某幸福家园的城市党建新格局。

三变寻出路，穷则思变破解困局

一是资源变资产。

二是资金变股金

三是居民变股民

2005年，社区以闲置土地作为资本参与投资，与房开商共同开发，由此获得3000的营业房产权，并将此二次开发建成农贸市场停车场等经营实体。同年，社区再次利用辖区13000的闲置土地，合资建成汇川汽车城，采取按股份分红的经营模式，迅速积累了集体经济资产700余万元。社区的借船出海就地生财充分盘活了闲置资源，迅速挖掘到原始积累的第一桶金。

社区整合闲散资金，让资金变成股金，将集体资产整体打包成立了遵义市高远达综合发展有限公司，以实体身份参与市场竞争。社区立足地域优势，在五金建材汽车销售汽车修理酒店餐饮贸易流通等领域充分开展实体经营，逐步壮大了集体资产。

社区本着依照法律尊重历史实事求是原则，在整合党员居民代表意见的基础上，社区制定了增人不增股减员不减股可继承不买卖不转让不退股的规则。既解决了社区有钱办事，更是让居民共享发展红利。目前，社区1528名股民，年分红数百万元，每股每年可分红3200元以上。

三建抓制度，公开民主凝聚人心

一建渠道促民主

二是建机制促公开

三是建平台促落实

社区充分发挥党组织核心作用，凡涉及集体资金使用分配等重大事项，均采取总支提，‘两委’议，代表决的形式集体讨论民主决策，形成了社区集体经济大家论大家定大家做的民主议事活跃氛围。

社区建立了由两委提议代表同议党员合议居民决议的重大事项征求意见机制和社区党务居务财务三务公开监督机制，对集体资产量化分红资产处置等重要事项进行民主监督和审查。

社区建立了工作联系平台，定期深入联系点调查研究，在居民网格进行研讨论证，与党员群众共商集体经济发展大计，有效推动了四议一审两公开工作机制。

三资强动力，党群同心富民强居

一是招商引资。

二是合股融资。

三是自主投资。

社区放水养鱼借鸡下蛋，结合实情，大力制定了优惠政策，持续改善了投资环境，成功引进汽车产业餐饮住宿等实体20家，到位资金8000余万元。同时社区还制定了10年合同协议，按照前三年为企业减负，定额低收益后七年为社区增收，递增强收益的发展模式，确保资金能到位，资产不流失。

社区将集体土地等资源估价量化，进行股份投资。持续与资金雄厚管理先进的投资商合股经营投资分利。同样按照10年合同期的经营模式，保障了社区资产所有权，实现了社区企业合股双赢的目标。

社区自筹资金选择风险低见效快收益稳的农贸市场幼儿园等短平快的服务型项目进行自主投资，做大集体蛋糕，搭建就业平台，解决辖区居民就业。

三化优服务，共享成果温暖民心

一是服务精准化。

二是环境便利化。

三发展包容化。

社区力求精准服务，有针对性开展了空巢老人送餐行动，举办了辖区商圈招聘会，建立了协会家庭服务中心，打造了服务多功能阵地等，不断细分服务人群转变服务方式做实服务内容。

社区投资460余万元，通过打造便民服务窗口医疗服务站，大力改善水电路等基础设施，实现了辖区一站式全程服务，生活环境得到进一步优化。

结合区域实际，经过不断实践，社区提出了本地人外地人到了某一家人的服务理念，创新成立了流动人口协会，按照外地人自主管理参与服务融入当地的流动人口管理模式，实现了辖区外地人自我管理自我教育自我服务的管理目标。

十年亲民路，破茧终成蝶。某社区从无到有从弱到强，社区党总支不忘初心，审时度势，不断创新发展理念，实现了固定资产逾亿元，集体经济年收益800万元，人均收入2万元的目标，更是打造出一个组织强居民富社区美积累多跟党走的富裕某某幸福家园。